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2022年，全区餐饮服务食品安全监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实上级党委、政府部署安排，重点围绕食品安全“四个水平”提升，突出监管和服务，落实经营者主体责任和监管责任，强化问题导向，聚焦薄弱环节，加强风险防控，提升总体安全水平，增强人民群众满意感和获得感。
一、围绕重点任务抓落实
（一）开展“清洁厨房”行动。以《山东省清洁厨房行动实施方案（2022-2024年）》为抓手，深化我区餐饮场所“五净”行动。进一步提升后厨环境卫生、推行色标管理、推进“明厨亮灶”为主要内容，在餐饮单位开展“清洁厨房”行动，督促落实主体责任，提升后厨软硬件水平，加强食品安全管理。按照省局行动方案要求，确定工作目标、计划，首先在学校食堂、养老机构食堂、中型及以上餐饮单位推行，同时向小型餐饮单位推广，保质保量完成目标任务。
（二）加快“互联网+明厨亮灶”建设。以《山东省餐饮服务“互联网+明厨亮灶”建设指南》为抓手，在学校（含幼儿园）食堂、养老机构食堂全面推行“互联网+明厨亮灶”建设，积极争取将其列入本地民生实事项目。6月底前，学校（含幼儿园）食堂“互联网+明厨亮灶”建成率达到100%；12月底前，养老机构食堂建成率达到100%。
（三）推广应用“山东食链”。以智慧监管为抓手，进一步采用“山餐安”追溯系统功能，按照分类分步实施原则，重点在集体用餐配送单位和学校食堂推广应用“山东食链”，强化食品追溯管理。
二、围绕集体用餐保安全
（一）加强学校食品安全监管。落实“四查”制度，确保学校食堂季度检查全覆盖，加强春秋季开学前、中高考期间校园食品安全监管，重点加大对乡镇学校（幼儿园）监督检查力度，与教育部门开展专项检查、联合检查，防控发生校园食品安全事故。将学校大宗食品纳入年度抽检计划，加强重点抽检和不合格产品核查处置，属于统一配送或定点采购的，要及时通报教育部门。
（二）加强校外供餐管理。联合教育部门落实校外供餐“动态清单管理、学前全面检查、开展监督抽检、建立年度黑名单”四项长效机制，强化主体责任，采用HACCP、IS09000和22000等标准及体系认证，实施“清洁厨房”“互联网+明厨亮灶”。会同教育部门开展中小学校配餐（食堂）方面责任作风问题集中整治。
（三）加强重点单位监管。实施中央厨房、集体用餐配送单位季度检查全覆盖。发挥单位食堂专项协作小组作用，开展养老机构和工地食堂联合检查，降低集体用餐食品安全事故风险，促进放心消费。
三、围绕重点业态强监管
（一）加强网络订餐监管。继续落实线上线下同步监管，全面推进餐饮聚集街区、网络外卖实体店和小餐饮集中经营开展“八统一”管理，督促管理者与经营者主体责任“双落实”。结合“五净”“互联网+监管”和外卖“前十”检查行动等工作，基本消除经营环境脏乱差现象，规范提升餐饮街区和网络外卖食品安全整体水平。鼓励实施无接触配送，持续推广使用“外卖封签”。
（二）加强连锁餐饮监管。按照《山东省连锁餐饮服务食品安全管理办法（试行）》要求，摸清辖区内连锁餐饮总部底数，建立动态监管台账，落实连锁餐饮经营单位总部食品安全管理主体责任和“六统一”管理要求，强化源头监管，倡导大宗食材统一采购管理。加强连锁餐饮的中央厨房、集中配送和门店日常监管，严惩未经许可经营等违法行为，防范负面舆情，促进餐饮企业规模化发展。
（三）加强小餐饮监管。通过取缔一批、规范一批、提升一批，继续推动“小餐饮”管理水平提升。按照“五净”行动和“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、场所清洁”六项标准为指南，规范“小餐饮”原料配送、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、从业人员健康体检等行为，促进提档升级。鼓励推行“三白”“四净”等简便易行、好记有效的行动，促进“小餐饮”规范提升。引导、鼓励小餐饮通过玻璃橱窗、视频等“明厨亮灶”方式展示加工制作过程，接受消费者监督。
四、围绕监管实效防风险
（一）落实风险分级管理。完善风险分级，在2021年风险分级基础上，继续完善餐饮单位相关信息标注，实现动态化管理，按照风险等级开展监督检查。开展风险隐患排查，按照上级部署确定一个主要风险点开展整治。
（二）加强人员培训考核管理。按照《青岛市餐饮质量安全提升行动实施方案(2021年—2023年)》，聚焦餐饮服务食品安全风险，结合媒体和消费者反映集中问题，加强对餐饮从业人员、配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训。推广应用“山餐安”，广泛开展从业人员在线培训考核，多渠道提升监管人员、管理人员和从业人员食品安全知识水平，服务餐饮企业健康发展。2022年底前，从业人员年度培训考核覆盖率达到90%，日常监管中对从业人员开展抽测。
（三）确保重大活动食品安全。按照总局新发布的指导意见，落实落细各级监管职责，不断完善监管方式方法，做好各类国际会议活动和啤酒节等全民游乐活动的保障工作，服务会展经济。
（四）强化监督执法。严格按照风险分级实施日常监管，依法处置违反《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务通用卫生规范》等法律法规和标准的行为。开展餐饮环节《反食品浪费法》监督检查，以及落实野生动物保护、长江禁渔等专项执法工作，构建良好法治环境。
（五）强化舆情应急处置。落实学校食品安全事件亮牌督办制度，做好食源性疾病等食品安全事故突发事件处置的组织协调，按照规范化流程，落实食品安全事故2小时报告制度，依法依规依职责处置食品安全事故；及时妥善做好舆情处置工作，第一时间到现场、24小时反馈处置情况，防范和化解风险，服务“平安青岛”建设。
五、围绕社会关注促共治
（一）推进量化分级。落实《山东省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》，实施餐饮服务量化分级应评尽评，继续推行“寻找笑脸就餐”，引导消费，促进餐饮服务提供者自觉提升食品安全管理水平。
（二）强化信息公开。突出市民参与、社会共治，助力“我为群众办实事”，进一步展现“市场监管在身边”良好风貌。
（三）制止餐饮浪费。配合相关部门落实制止餐饮浪费有关要求，引导消费者适量消费，践行“光盘”行动。加强疫情防控常态化下餐饮服务食品安全监管，确保餐饮服务食品安全。
青岛市即墨区市场监督管理局