为落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《山东省食品安全条例》、《食品生产经营监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令第49号）和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第60号）等法律法规、规章，根据上级和区市场监管局2024年食品安全重点工作安排，制定本计划。

一、工作目标

严格落实食品安全“四个最严”要求，以强化食品生产监督检查为主线，以落实企业食品安全主体责任为重点，有计划、有组织、有效果的开展区级监督检查工作。有效运用监督检查等手段，加大对重点对象、重点品种、重点问题的检查力度，切实发现食品生产环节风险隐患，提升监督检查问题发现率。

二、检查内容

（一）检查对象。两年内上级体系检查、飞行检查及我局监督检查未覆盖的A级、B级食品生产企业；一年内上级飞行检查及我局监督检查未覆盖的C级、D级食品生产企业和食品加工小作坊。

（二）检查频次。按照食品生产企业的风险等级，A级、B级企业两年不少于1次监督检查，C级企业每年不少于1次监督检查，D级企业两年不少于3次监督检查。

（三）检查内容。依据《食品生产企业监督检查要点表》《食品小作坊监督检查要点表》、各项专项监督检查通知等规定内容，重点围绕生产环境条件、进货查验、生产过程、产品检验、贮存及交付、标签、企业自查以及“日管控、周排查、月调度”制度落实等方面开展监督检查。每个企业两年内实现全项目的监督检查。

（四）重点事项。按照优化营商环境工作专班工作要求，完成对辖区内18家较大规模食品生产企业“综合监管一件事”的联合监管工作；在重要节点组织开展对高风险食品生产单位的专项监督检查工作；按照职责分工开展对抽检不合格食品生产企业的原因分析、调查工作;在乳制品、肉制品等8类重点食品品种100%全覆盖基础上，再加强“两超一非”等重点问题和质量指标不合格企业等重点对象的综合治理。

三、检查方式

各所对辖区内食品生产单位采用监督检查的方式，科室主要采用飞行检查或与监管所联合监督检查方式，对重点对象和重点品种实施检查，强化对掺杂掺假、非法添加等违法行为的排查，全年科室检查食品生产者不少于30家。

四、工作要求

（一）强化问题发现。各执法人员应通过主动学习方式提高食品生产监管能力，在检查过程中，对照相关法律法规及审证材料，逐项检查，强化问题发现，及时下达相应执法文书，落实监管责任。

（二）聚焦问题整改。对检查发现的问题企业，应监督企业立即整改或限期改正，符合立案条件的及时立案查处，企业整改完成后,要对企业的整改情况现场逐项验收。对“反复出现、反复整改”的问题和企业实行重点风险隐患整改销号机制，防止问题反弹。

（三）加强结果应用。监督检查结果录入“市局智慧市场监管一体化平台”，规范检查程序和流程，实现监督检查计划下达、结果录入、问题整改全过程线上闭环管理。进一步健全完善食品生产企业信用档案，及时归集检查记录和其他监管信息。定期分析检查数据，查找突出问题，动态调整食品生产企业风险等级，增强监管针对性。

（四）严守工作纪律。检查人员在实施监督检查过程中，应当严格遵守有关法律法规、廉政纪律和工作要求，不得违反规定泄露监督检查相关情况以及被检查单位的有关信息、商业秘密。实施飞行检查，检查人员不得事先告知被检查单位飞行检查内容、检查人员行程等相关信息。