为加快建设活力宜居幸福现代化新区，争当胶东经济圈一体化引擎，打造青岛新发展格局重要增长极建言资政，凝聚共识，本人针对青岛地区年轻人不婚不育，晚婚晚育少育的现状及离婚率升高，就业率下降，社会老龄化严重的社会普遍现象，进行了调研分析，通过本次调研我们发现，有大量的年轻人面临着以下困扰。 

一、存在问题 

问题（一）：2岁-4岁学龄前婴幼儿无人看护，使越来越多的年轻人选择晚婚晚育，不婚不育，甚至选择失业全职育儿。 根据调研我们发现现代年轻夫妇，普遍选择了以下三类育儿方式，通过调查了解，我们也总结出了这三类育儿方式的弊端。

1.由无业或已退休的老人代为看护婴幼儿。 隔代老人照顾孩子，虽然人力费用与成本较低，却无法达到科学喂养教育效果 

2.夫妻二人中，一人下岗，全职育儿。 父亲一人挣钱养全家导致的工作压力加大，且妈妈常年在家育儿，过早脱离了社会生活，使得夫妻二人无法同步成长，逐渐引发夫妻二人的矛盾，提升了离婚率。 

3.聘佣保姆育儿。 保姆育儿无法完全保证孩子的人身安全，且雇佣费用比较高，且因大量无证育婴师上岗，实则无法为雇主提供专业的育儿服务。

问题（二）：家有生病老人无人看护问题 在中国传统养老思想背景之下，家有患病老人的中青年家庭，因需照料老人生活起居被迫选择辞职或低质量陪伴照料老人的现象逐渐增多。社会老龄化严重使得当代年轻人，照顾老年人的时间成本与金钱成本逐渐增加，给中青年人带来了重大的精神压力与经济负担。大部分老人虽然行动不便，但传统思想上却不愿意选择去养老院，且养老院费用较高，因此量的中年人选择了辞职在家照顾老人或上班之余低质量陪伴照料老人。 

二、改善建议 

“青年强，则国家强”解决中青年人赡养老人与看护婴幼儿的难题，不但有助于中年人在工作岗位中能更好的发挥自己的作用，也能让居家老人及婴儿享受到更专业以及更及时的照料。 

（一）为婴幼儿提供托管服务 

1.服务对象：2岁-4岁婴幼儿 

2.托管时间及费用：白班周一至周日托管，可按月收费，可按次收费。 

3.托管服务项目： ①提供早餐午餐晚餐，提供6人-8人/间的午休宿舍，根据监护人上下班时间，可灵活接送孩子。 ②配备基础应急医疗人员，及时为急性幼儿患者提供治疗以及应急急救措施。 ③开设早教兴趣班课程。 

4.托管相关从业工作人员： 引进专业的儿童托管机构，配备有正规医疗资格证书的基础医疗人员。 

5.托管场地及费用承担问题： 以社区为单位选择场地，由政府，社区，用人单位，个人（个人占大部分）共同承担托管中心费用,且收费必须低于市面大型婴幼儿托管中心的价格。 

（二）为居家患病老年人提供养老托管服务 

目前大多家庭养老现状为中青年人辞职或请假在家看护患病老人或低质量看护老人（比如让患病老人自己在家，儿女仅提供一日三餐，无法及时提供其他及时陪护服务） 以上陪护方式使得年轻人要在养老问题上投入大量的时间和金钱，对于低收入群体来说，实属生存压力过大。 我们必须以应收尽收为目标，对有基本自理能力且需要成人提供照料的老人，根据监护人报名且托管考核，考核评估符合托管标准选择性的接收需托管的老人。 

1.服务对象：50岁以上需要子女提供养老陪护的老年人 

2.托管时间：白班周一至周日托管，可按月收费，可按次收费。 

3.托管服务项目： ①提供早餐午餐晚餐，提供6人-8人/间的午休宿舍，根据监护人上下班时间，可灵活接送老人。 ②可开设老年人学习兴趣班，开设各类学习娱乐培训服务，丰富老年人的业务生活，预防老年痴呆。 ③提供应急医疗，监督老年人按时按点，正确用药。 

4.托管相关从业工作人员： 引进专业的养老托管机构，配备有养老专业资质的工作人员，社工，特长兴趣班老师，配备有正规医疗资格证书的基础医疗人员。

5.托管场地及费用问题： 以社区为单位选择场地，由政府，社区，用人单位，个人（个人占大部分）共同承担，且收费必须低于大型养老机构的平均价格。 

（三）通过新媒体尽快普及与推动老幼托管服务中心 通过媒体，社区，尽快普及老幼托管服务中心的理念，让更多老年人尽快接受新的养老模式，让有需要的中青年家庭尽早利用新模式，快速解决家庭养老育儿的困难，使得中青年人能在工作岗位中认真工作，下班后能轻松愉快的面对家庭养老与育儿难题。 

三、最终愿景目标

“青年强，则国家强”加速建设老幼托服务中心，使更多年轻人在职场奋斗拼搏，收入稳定，育儿快乐，养老轻松，最终实现全民幸福指数提升。 只要我们团结一心，一定能让更多中青年群体，普及与利用老幼托服务中心，我们的社会也必然迎来，结婚率上升，离婚率下降，新生儿增多，就业率提高，老年人养老幸福指数年年提升的美好社会。