制造业企业用工难已成为制约企业和社会经济发展的一个不可忽视的问题，主要表现为劳动力缺乏，企业对人力资源管理的重要性认识不足以及用工环境有待改善等方面，究其原因如下： 1、适龄劳动力没有得到正确的职业观的引导，不愿意到制造业企业工作；职业技能有待加强；缺少进入企业的机会。 2、近年来，人口红利对经济促进的力量有所减弱，人力市场环境已经发生变化，但企业尚未意识到该问题将会带来的深远影响，人力资源管理方式未及时转变。 3、企业在用工环境改善上不够重视，过度注重短期效益，不具备识别短期用工风险的能力。

 建议： 1、建议地方政府主动引导教育机构开展职业规划教育，针对普通高等教育毕业生、职业教育毕业生和普通劳动力开展职业规划教育培训，结合本地产业结构及企业需求，增加职业技能培训，做好职业规划，并牵头对接对口企业进行人员推荐与招聘工作，同时做好权益保障工作。 2、建议政府加强对企业人力资源管理方面的培训，引导企业深入研究分析政策和形势，提升企业人力资源管理能力，及时转变管理思维，优化管理制度。 3、建议将现有涉及到人才或其他人员的激励政策辐射到外地务工人员，从影响外地务工人员留即工作的因素入手，除了对劳动力按时发放工资以外，从住房补助、落户等方面保障劳动力权益，留住劳动力，关爱劳动力，解决现有劳动力紧张问题，舒缓地区之间争夺劳动力的现状。